国家发改委谋划“AI+”配套文件，推动央国企开放高价值应用场景

人工智能技术持续迭代，与实体经济加速融合，正成为经济增长新引擎。

国家发改委新闻发言人李超22日表示，近期正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件，进一步加大要素保障。还将持续推动央国企开放高价值应用场景，面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。

她还透露，目前正在开展人工智能立法研究，强化安全治理能力建设，推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。

人工智能加快赋能千行百业

当前，人工智能领域核心技术和应用需求都呈现快速增长态势。李超表示，始终坚持系统布局、分业施策、开放共享、安全可控，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，指导国产大模型加大力度适配国产算力芯片，在保持快速发展的同时，确保自主可控、向善发展、行稳致远，让全体人民共享人工智能发展成果，这也是我国人工智能发展的一大突出特征。

去年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出加快实施“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作等6大重点行动，强化8项基础支撑能力，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合。

李超介绍，目前已出台制造、医疗、能源等十多个行业的“人工智能+”政策文件，正在不断完善政策体系。同时，会同有关部门在制造、医疗、交通等领域布局一批国家人工智能应用中试基地，不断完善算力、数据、场景等要素支撑，大幅缩短了人工智能技术从实验室到试验场、从工厂到市场的转化周期，降低了落地成本，加快推动人工智能赋能千行百业。

近期在北京亦庄举办的机器人半马赛事引发广泛关注。参赛队伍从去年的20余支增加到百余支，完赛队伍从6支增加到40余支，人形机器人已经从“能跑完”升级到“能高速、灵活、自主地跑完”。

“机器人和它们背后的创新团队，正在持续不断地给我们带来惊喜。”李超表示，这些都反映出我国具身智能创新活力不断增强、产业规模持续扩大的良好态势。下一步，国家发改委将按照“十五五”规划部署要求，以具身智能关键基础设施建设为抓手，全面推进具身智能领域高质量发展。

李超介绍，一方面，加快具身智能训练基础设施建设，更好支撑具身数据采集和“大小脑”模型训练，提升具身智能在不同场景中的通用能力，让机器人不仅能上赛场，还能“进工厂、进商场、进家庭”，加快融入各行各业。另一方面，加快具身智能方向应用中试基地建设，健全完善具身智能软硬件生态，加强与训练基础设施的协同联动，加速面向应用落地的技术创新。

推动央国企开放高价值应用场景

国家发展改革委主任郑栅洁近日赴上海人工智能实验室，专题调研人工智能发展情况。郑栅洁表示，人工智能技术和产业发展突飞猛进，要以更加强烈的责任感和使命感做好工作。要因地制宜落实“人工智能+”行动，加大科学智能场景开放力度，协同建设科学领域国家人工智能应用中试基地，加速人工智能赋能科学发现。

李超在发布会中也谈到，将持续推动央国企开放高价值应用场景，面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。

场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。今年，国家将推动政府、央企国企等带头开放场景资源，在国家层面推出重点领域综合性开放场景，探索引入“揭榜挂帅”机制，在全国确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，主要包括打造现代农业场景、多省联动清洁能源走廊场景、建设全空间无人体系场景、开放深远海开发场景、建设养老服务场景等。

中央企业掌握着大量关键基础设施和行业数据资源，是场景供给的“富矿”。国务院国资委规划发展局负责人桂刚此前在国新办发布会上表示，围绕中央企业深度参与的重点行业、领域，国资委组织企业以场景和应用赋能产业链创新链关键环节。依托33个国家级产业联盟辐射打造平台型经济；中央企业190个中试验证平台面向社会累计提供超过400项中试服务；深化AI+场景建设，中央企业累计布局了800多个应用场景。

今年2月，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，要求强化场景培育，加强人工智能与主责主业、产业需求的精准对接，在高适配、高价值、高可靠上下更大功夫，推动人工智能规模化落地应用。

近段时间以来，多家央企加快布局。比如，国家电网、南方电网通过AI实现电力调度、故障预测等智能化管理，整车央企试点智能机器人“进厂打工”。中车集团行业模型“斫轮”，推动轨道交通装备迈向高端智能。

国投智能布局安防具身智能赛道，探索人机协同安防新范式。国投智能董事长滕达表示，将具身智能引入安保场景，核心是重塑服务供给方式。机器人承担高频巡逻、定点值守、异常抓拍、设施巡检、夜间值守等重复性工作，安保人员则专注于应急处置、服务沟通、复杂判断等高价值任务，推动行业从人力密集型向标准高效型转变。